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王文娟主席在省妇联常委(扩大)会议暨省第十四次党代会精神专题读书会上的讲话
发布日期:2017-08-31 访问次数: 字号:[ ]

在省妇联常委(扩大)会议暨省第十四次

党代会精神专题读书会上的讲话

省妇联党组书记 主席 王文娟

(2017年8月9日)

同志们:

为认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实中央、省委关于加强和改进党的群团工作的部署要求和省第十四次党代会精神,深入学习贯彻7月26日习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话精神以及8月2日召开的全国妇联常委扩大会议精神,就进一步统一认识,把握改革方向,理清思路,明确改革路径,改革创新,开拓进取,集中优势,营造品牌,与大家务务虚讲两点意见。

 一、怎么看妇联工作

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。妇联组织的这一本质属性决定我们是一个政治性群众组织,需要在党治国理政的大格局中、在国家治理体系的大空间中来认识和谋划妇联工作。

要观大势——准确把握国情党情省情妇情的新变化,进一步增强带领妇女群众听党话、跟党走的使命感。

正确理解国情党情省情妇情,准确把握时代方位、发展大势和关键时间节点,是认识和谋划妇联工作的基本依据。要用历史视角,深入理解中国特色社会主义的发展历程,深刻认识中国妇女运动一直根植于中国的历史与现实。中国的妇女运动,首先是中国的;第二是中国特色社会主义的;第三是在中国共产党领导下的,中国的妇女运动在历史与现实层面都与国际上任何一个妇女运动有着巨大区别。要用辩证思维,深入理解“两个一百年”奋斗目标从量变到质变的前后相继、不断推进的演变过程与妇女进步的关系。深刻认识妇联组织在高水平全面建成小康社会中不可或缺的推动作用。“两个一百年”的奋斗目标和每一个中国人、每一个中国妇女息息相关,妇联组织要增强自信,在推进高水平全面建成小康社会进程中,发挥妇联的独特作用。要用系统观念,深入理解习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的精神实质,深刻认识妇联组织找准工作切入点、厚植党执政的群众基础的关键所在。妇女群众是党执政的群众基础的重要组成部分,巩固妇女群众基础责任非常重大,妇联责无旁贷。

    立足国情。围绕“两个一百年”奋斗目标、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局来认识和把握妇联工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从“四个全面”战略布局切入,以新发展理念为支撑,提出并形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,推进“五位一体”建设和党的建设,开启了治国理政的新时代。特别是习近平总书记把做好妇女工作、推进妇联改革上升到巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,把促进男女平等和妇女全面发展放在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的大格局以及全球发展进步的坐标系中,去思考、去谋划,作出一系列重要论述,提出一系列新思想新论断新要求。强调要坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路;强调要牢牢把握实现党的十八大提出的目标任务、实现中华民族伟大复兴这一当代中国妇女运动的时代主题,把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起;强调要注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用;强调要牢固树立服务大局、服务妇女意识,把联系和服务广大妇女作为工作生命线,真正把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”;强调要以培育社会主义核心价值观为主要内容,广泛深入地开展家庭文明建设活动,以好的家风支撑起好的社会风气;强调维护妇女合法权益是我们党的一贯主张,党和政府及各级妇联组织必须依法维权,保障妇女合法权益,同时对那些打着“维护女权”旗号、从事“街头政治”煽动破坏的不法行为要坚决予以抵制与打击;强调要确保妇联改革正确政治方向,增强政治性先进性群众性,立足于当好党和政府联系广大妇女的桥梁和纽带,着力解决“四化”特别是机关化、行政化问题;强调要坚持男女平等基本国策,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益;强调要推动妇女和经济社会同步发展、积极保障妇女权益、努力构建和谐包容的社会文化、创造有利于妇女发展的国际环境,共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界,等等。这些重要论述涉及根本遵循、目标任务、重大举措、实践路径,充分体现了习近平总书记作为党的核心、党的领袖对妇女问题的深邃思考、远见卓识和宏大布局,是习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为新时期妇女工作和妇联改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

立足党情。即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,将进一步明确举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益,也事关广大妇女的根本利益。我们要进一步增强政治敏锐性,在多渠道、多形式、多载体加强正面宣传、思想引领和凝聚人心上下功夫,带领广大妇女团结在党中央的周围,切实增强四个自信,自觉做到听党话、跟党走。

立足省情。省第十四次党代会提出确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设,“更进一步、更快一步”建设“六个浙江”。我们要深入学习贯彻省第十四次党代会精神,把握“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”这个主题,切实增强政治自觉;把握“两个高水平”和“六个浙江”奋斗目标,拉高工作标杆;把握“突出四个强省”的发展路径,勇于改革探索,创出妇联工作的“浙江特色、浙江路径、浙江品牌”;弘扬“红船精神”,以妇女事业的新发展践行“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。

立足妇情。随着城市化的推进、互联网的崛起和经济社会的不断发展,城市妇女的比重不断增加,妇女的就业模式发生了深刻的变化,妇女的性别意识不断增强,妇女参与经济社会的热情不断提高,妇女的作用进一步突显,女性的类别更加多样,女性的思想更加活跃,女性的需求更加具体,女性的形象更加鲜活,女性自我价值的体现更加多元。

要明大局——准确把握经济社会发展大局,提高站位,找准妇联工作的发力点。

“八八战略”是在总结浙江经济多年来的发展经验基础上,全面系统地概括了浙江省发展的八个优势,提出了八项发展举措。“八八战略”内涵丰富,涵盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设各领域,体现的是“五位一体”总体布局在浙江的实践。“八八战略”不仅是引领浙江发展的总纲领,也是推进浙江各项工作的总方略,我们要深刻领会“八八战略”的精神实质和丰富内涵,并以此指导妇联工作。

要以“八八战略”为指引增强妇联工作的推动力。“八八战略”最核心的要义是善于把握优势、努力补齐短板。如何看妇联的优势?妇联的优势,在于“联”字,这也是妇联组织群众性的内在要求。一是要抓联合,以寻找妇女群众的意愿和要求的最大公约数作为我们工作的着力点,把妇女群众联合起来、组织起来,把各行各业联合起来,共同为妇女发展提供保障和服务。联合要从两个方面着力,一是联合妇女,二是联合各行各业。联合各行各业,各级妇联做了很多工作,也形成了很强的优势,要继续发扬,不断提升。比如,近年来各地成效显著的“美丽乡村”“美丽庭院”建设,就是联合了农口部门,尤其是农办部门开展的。再比如,电子商务平台中女性是最活跃群体,我们要根据这一实际,按照省委省政府建设全球电子商务平台要求,联合商务部门组织妇女参与全球电子商务平台建设。我们还可以联合工商联开展异地商会妇联工作,联合旅游部门开展美丽景区建设,联合统战部门开展妇女统战工作,等等,我们与各行各业联合的幅度和深度要进一步加强。二是要抓联系,做到走出机关去联、走到基层去联、走入家庭去联、走进网络去联,通过广泛深入的联系,把妇联工作深入妇女群众之中,构建起一张强大的妇联工作网。要直接联系妇女群众,不是妇联与妇联的联系,也不是上级妇联主席和下级妇联主席的联系。三是要抓联动,妇联工作要做到与党的中心工作同频共振、妇联系统上下同频共振、与妇女群众需求同频共振、与家庭家教家风同频共振,使妇女群众拥有实实在在的获得感。四是要抓联谊,不断提升组织的引导力、凝聚力和辐射力,把各领域、各阶层、各民族的妇女紧紧地团结起来,加强合作,加强互助,增强互动性,增强认同感。妇联不只是联在农村,也不只是联在浙江,要加强与港澳地区的联谊功能,要全方位地联。

妇联的短板是什么?就是习近平总书记提出的“四化”问题,这些问题的实质是脱离群众,就妇联而言就是脱离妇女群众。我们要补组织群众基础不强之短,构建与体制环境、社会条件、产业布局、行业分工和妇女流向变化相适应的组织网络,以多种形式构建起纵横交织的网络化组织体系。要补联系群众扎根不深之短,在组织的设置和运转上,突出群众参与,使妇联组织和妇联工作深深扎根于群众中。要补直接服务群众力量不足之短,通过组织设置和干部队伍管理、选拔任用方式的改革,壮大工作队伍。要补服务群众方法不适应之短,建立妇联工作由群众提出、方案由群众设计、活动由群众参与的活动形成和开展机制。要补工作措施落地不实之短,克服以点代面不全面抓落实的倾向、克服干一阵子不持之以恒抓落实的倾向、克服简单执行不创造性抓落实的倾向、克服抓而不紧打折扣抓落实的倾向。

要以“八八战略”为指引找准妇联工作的发力点。历届省委在“八八战略”的指引下,提出了“两创”“两美”战略,推出转型升级系列组合拳,开展了“五水共治”“三改一拆”,实施“四张清单一张网”“最多跑一次”改革等,全省各级妇联紧紧围绕省委的中心工作,因地制宜,发挥妇联优势,结合妇女需求,创造性地开展工作,在我省各项事业发展中发挥了积极作用。各地要认真总结经验,更加精准地找准结合点、发力点,做到履行基本职能和履行政治职责有机统一,服务大局和服务妇女有机统一。做到这两者统一,是考量各级妇联主席、各级妇联组织的智慧和能力水平的关键所在。妇联组织的工作性质最需要讲求辩证统一,要找准工作结合点。只有履行基本职能与履行政治职责有机统一,服务大局和服务妇女有机统一,妇联组织的作用和地位才能显现。两者不能有偏颇,如果完全成为一个党委工作部门,只履行政治职能,只服务大局不顾妇女群众利益,那不叫妇联。如果仅仅只对妇女负责,没有站在该履行的政治职责这个角度,没有围绕中心服务大局,就没有妇联的政治地位。这两者关系是妇联功能的精髓之处,也是妇联着力的关键所在,我们要在把握大局、谋划工作中领会落实。要善于把维护妇女权益的过程变成为党凝聚妇女民心的过程,善于把服务妇女民生的过程变成传递党的关怀与温暖的过程,善于把促进妇女发展的过程变成围绕中心服务大局的过程,使联系和服务妇女工作成为扩大党执政基础的工作第一线。

要谋大事——准确把握群团改革的政治性先进性群众性要求,以改革为动力,推动妇联工作上新台阶。

妇联改革是以习近平同志为核心的党中央提出的,是全面深化改革战略部署的重要组成部分,改革成效直接影响到整个改革大局,谋划、部署和推进妇联改革责任重大,是历史赋予我们沉甸甸的责任。

要坚持自我革新与借势借力相结合要改革工作理念。坚决摒弃行政化的惯性思维模式,把保持和增强“三性”贯穿妇联改革始终,改革什么、怎么改都应切实以“三性”为标尺,统一改革思想、衡量改革措施、检验改革成效。理念的改革比任何组织形态的改革更重要。浙江省的妇联改革,根据全国妇联的统一部署,基层尤其是村一级的“会改联”工作基本完成,而且态势很好,成效很鲜明,改革迈出了可喜的一步。但是,组织形态的改革不等于思想理念的转变,从全国妇联到村级妇联,都叫做妇联了,组织形态是改了,但工作理念、依赖的传统路径还没有根本改变。要特别注重研究妇联组织的特性。什么是妇联组织的特性?妇联最基本的特性就是妇联组织的宽泛性。妇联组织是一个不设门槛的性别组织,但凡是女性,都是我们的工作对象。组织的宽泛性的弊端是组织成员没有成员感,特别是一些发展态势很好、生存环境良好的妇女,不会有“我是妇联的一员”的存在感,更无仪式感。组织的仪式感非常重要,各行各业、各类组织都在不断增强仪式感。群团组织中工会、共青团需要缴纳会员费,定期提示他是组织成员,有相应的权利义务,共青团员还有团徽,但是妇联组织缺乏仪式感。组织成员的宽泛性应运而生的是妇联工作内容的宽泛性。妇女群众分布在各行各业,要呼应各行各业妇女群众的需求,就需要我们拳打脚踢样样精通,需要妇联组织变成万能、全能。这也给妇联组织、妇联工作带来迷茫,就是职能不突出,重心不显现。宽泛性也意味着百搭性。妇女基数大、工作领域全、工作联系面广是宽泛性的客观体现,也是妇联工作百搭性、多元化、大众性的具体表现。妇联组织的百搭性是中国共产党领导下的群众团体必须具有的特性,我们要认准这种百搭性。百搭性是我们优势所在,哪里都搭得进,哪里都进得去,但是不能乱搭、瞎搭,要搭得准。妇联组织是百搭组织,不能简单地与某一个单一性的组织体系去比较、去衡量,作为参照物。要立足宽泛性去思考、去定位、去谋划、去改革。解决宽泛性最可行的办法是分类、分层、分格。各行各业哪里都有妇女,妇联工作也要分类,不能笼而统之,要以类、以层、以格去施策,要很好地解决宽泛性组织如何使工作落地、落实、落细、落小的问题。要特别注重研究妇联组织的特性和妇联组织工作的规律,全方位审视妇联组织及妇女工作各个环节存在的“四化”问题,特别是机关化、行政化问题,不受条条框框的约束,克服传统路径依赖,以更加宽广的眼界,更加开放的思维推进改革,推动每一位妇联干部真正领会妇联组织为什么要改、改什么、怎么改的内涵实质,切实增强思想自觉、行动自觉。要改革工作方式。针对新形势下妇女群众工作、生活、集聚和活动方式的新特点,改进联系服务妇女的方式,有效地把妇女团结吸引在妇联周围。妇联工作的与时俱进,要像经济工作一样,有新旧动能转换的问题,也有腾龙换鸟的问题。要改革工作载体。目前,互联网已成为妇联工作的重要领域和主阵地之一,要用互联网思维推进网上妇联工作可持续健康发展。什么叫互联网思维?不能简单地用行政工作思维,把我们的组织宣传、教育引导、创业指导、家风宣传、依法维权直接链接到网上去,互联网思维要有用户思维、受众思维。要坚持网上妇联建设与基层妇联建设两个轮子一起转,坚持“键”对“键”与面对面的相结合,真正实现习总书记提出的“一呼百应”的要求。当前我国的女性网民已达3.4亿,女性中的一半是女性网民,这些网民中80%是35岁以下。开展网上妇联工作,必须突出年轻女性、年轻女网民这个群体,网上的一切载体和产品研发、设计要奔这些女网民而去。网上妇联工作是妇联直接联系和服务妇女,尤其是普通妇女的最佳通道之一,这种联系必须要互动,必须有解决问题的能力,而不是单向推送。由于历史的原因,妇联组织以农村为主阵地,但是根据哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求,需要把工作主阵地延伸到各行各业,就会遇到一些困惑和阻力。但是网上妇联没有地域、行业界线,只要妇女工作是鲜活的、有吸引力的,女企业家、女职工、女科技工作者、女教育工作者等等各行各业的女性都会在网上响应妇联工作。省妇联专门成立了省妇联网络媒体中心,目前正在从智慧妇联APP、妇女代表履职平台入手,打造网上妇联,强化网上联系和服务的功能。全省妇联系统要有政治意识和阵地意识,上下齐心共同努力,做大做强网上妇联工作。同时要将妇联改革置于群团改革大环境中谋划,加强与党政部门和其他群团组织的联系沟通,借势、借力、合作共赢。浙江的群团工作要勇立潮头,工青妇三家要共建共赢、融合发展,各地妇联要加强沟通、加强联系、合作共赢。

要坚持顶层设计和基层探索相结合要围绕组织设置、干部管理、工作方式、管理方式等方面改革,加强顶层设计。要理清改革目的,抓好改革方案制定,做到纲举目张。同时要通过各地不同的试点,找到其中可复制、可推广的经验,推动顶层设计更加合理、更加完善。顶层设计和基层探索必须有机结合。在妇联改革中,各地不等、不要、不靠,积累了很多宝贵经验。妇联改革可以从基层做起,从基层发力,再由各级妇联总结提炼,并加以复制推广。浙江的妇联工作要向城市化迈进。目前我省的城市化率已经达到了67%,农村人口大量转入城市,有2000多万外来人口。做好城市妇联工作,要紧盯新城市人群、自由职业女性以及流动女性。要打开大门建妇联,打通内外循环,主要是打通外循环。要推动改革顶层设计和基层探索互动,解决好改革方案同实际相结合的问题。

要坚持重点突出和统筹推进相结合。抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求。要突出妇联基层组织设置、改进妇联团体会员工作、改善妇联干部队伍结构、改进妇联干部管理方式、健全妇联干部联系基层和妇女群众制度、改革工作考核评价制度等重点改革任务,以点带面,发挥重点领域改革牵引作用。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,要有“不是栽盆景,而是种苗圃”的理念,做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接,协调推进妇联各项改革。

要坚持查找短板和典型引路相结合。改革不能“闷着头”前进,既要“向前走”,也要“回头看”,定期评估改革成效,及时发现和解决问题。比如,“会改联”工作完成后,要以改革创新的精神来研究村级妇联组织面临的新情况新问题。“会改联”后组织架构已经完成了,下一步怎么发挥作用?要转变观念,整合资源,采用项目化、社会化的方式开展基层工作。项目化,需要精心设计项目;社会化,需要精准运营,要跑出机关,打开思路,去设计、去运营,切实解决“有人干事、有阵地做事、有钱办事”等实际问题。各地妇联在围绕大局、服务中心的时候,在组织基层妇联承接政府工作的时候,要以项目化的形式多争取经费。要积极地开动脑筋,探索与企业合作冠名公益基金等方式筹集资金,争取社会化运作。可以通过一靠体制内的干部队伍、二靠兼挂职、三靠热心妇女群众的义工来解决“有人干事”的问题。

要牢牢把握问题导向和需求导向,认真梳理下一步改革的重点和突破口,切实做到妇女群众需要什么,我们做什么,妇联的短板是什么,我们补什么,浙江的优势是什么,我们做什么,进一步增强工作的精准性、实效性和层级性,切实解决上下一般粗的问题。妇联工作要在凸显层级性上下功夫,要从行业、年龄、区域等多角度划分工作层级,分类开展工作。我们习惯于按工作线去抓工作,不习惯按妇女流向、妇女身份、年龄去抓工作;习惯于纵向的、依赖行政组织体系抓工作,不习惯横向的、通过培育新的社会组织去联合抓工作;习惯于用妇联组织的思维方式开展工作,不习惯妇女工作由群众提出、方案由群众设计、活动由群众参与的方式;习惯于和各级妇联内部打交道,不习惯直接面对面、“键”对“键”地与普通妇女打交道;习惯于将自身作为党委工作部门来运作,不习惯以群众组织的方式去谋求发展;习惯于传统的行政模式来运营工作,不习惯用互联网的思维模式来运作工作。这些短板导致妇联工作的品牌个性化程度不高,小众化、多样性、多元化的工作载体缺乏。按照全国妇联的要求,要在基层妇联组织中建立工作公开制度,无论在网上还是在网下,基层妇联组织开展工作、组织活动时,都要主动亮出旗帜、亮明身份,提高妇联组织在妇女群众中的辨识度和影响力,把妇联的品牌亮出来,尤其是在基层、尤其在网上。

二、妇联工作做什么

    省第十四次党代会提出统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,对指导和推动全省今后一个时期的发展具有重要意义和深远影响。这次读书会前,我们专门发出通知,要求认认真真地研读,原汁原味地读原著,学党代会报告,深刻领会精神实质,以学促思,以学促干,推动妇联工作更进一步、妇女发展更快一步。下面,我结合“六个浙江”讲几点要求。

在富强浙江建设中追巾帼梦想。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。以民为本,立足全民创业,着眼百姓富裕,一直以来是浙江经济的精髓。省党代会提出“在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步,努力建设富强浙江”的目标,继承和发展了富民强省的一贯追求,是富民与强省的有机统一。2016年浙江生产总值占全国的6.2%,连续20年居全国第4位,人均生产总值达12577美元,已进入世界银行按人均国民收入划分的高收入经济体门槛。城乡居民人均收入分别连续16年和32年居全国省区第1位,具备了较好的“富”的基础,将继续在“强”上做文章。妇女是一支伟大的人力资源和人才资源,是富强浙江建设的重要力量。2016年,我省有各类市场主体522万户,其中由女性创办的市场主体达146万户,占比28%,女性创业对浙江GDP的贡献率达到19.6%,对就业的贡献率达到25.2%。“十三五”时期,浙江经济发展的良好态势,给妇女创业带来了难得机遇和广阔空间:我省八大万亿产业蓬勃发展、一批具有国际竞争力的大产业基地大力建设,为妇女创业提供了新动能;我省第三产业占比超过50%、现代服务业加速发展,为妇女创业增加了新引擎;我省是全国电子商务最活跃的省份,电商交易总额约占全国的六分之一,为妇女创业注入了新活力;我省城乡居民收入差距全国最小、城乡协调发展,为妇女创业提供了新沃土。我们要抓住新旧动能转换的发展机遇,围绕落实省委提出的打造现代服务业新引擎,促进生产性服务业向专业化和价值链高端提升,推进生活性服务业向便利化精细化品质化提升的要求,深化“创富建功工程”,搭建服务平台、用好扶持机制、办好培训项目,助力城乡创业妇女在振兴实体经济中施展才干,在“互联网+”大潮中创业创新,在“一带一路”建设中彰显作为,在农业供给侧结构性改革中增收致富。要牢固树立新发展理念,围绕省委提出的先进制造业和现代服务业双轮驱动,实施好“中国制造2025浙江行动纲要”,夯实实体经济这一浙江发展的根基的要求,深化“巾帼创新业、建功十三五”主题活动,创新工作载体,实施精准举措,引导各行各业妇女投身新技术、新产业、新模式、新业态发展,发扬浙江精神,创造一流业绩,将成长成才的巾帼梦想融入富强浙江的建设实践。要很好地结合浙江的实际推动区域化建设。区域化发展是社会发展的一大趋势,放眼世界,习总书记提出的“一带一路”建设,去年在杭州召开的G20峰会等,都在区域化集聚、区域化合作,以达到区域化的协调发展。围绕义甬舟开放大通道、环杭州湾城市群、温台城市群、浙中城市群、嘉兴打造全面接轨上海示范区、山海协作升级版等促进区域妇联工作的协调发展。区域妇联协作出这么一个题目,不是说马上要大家去做,先要有这样一种概念和理念。杭嘉湖绍妇联区域合作已经四年了,已经在做一些工作,我们要不断探索这样一种发展机制。像建设义甬舟开放大通道,义甬舟地区妇联组织可以加强联系联络、加强互动和沟通,逐步完善成熟。

在法治浙江建设中展巾帼英姿。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。我们党的宗旨决定了必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。习近平总书记在浙江工作时于2006年作出了建设法治浙江的重大决策部署,率先开启建设法治中国在省域层面的实践探索。11年来,法治浙江建设取得了丰硕的实践成果。省党代会提出“在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,努力建设法治浙江”的目标,以法治的力量来护航浙江改革发展更加蹄疾步稳地前行。维护妇女合法权益,是妇联组织的基本职能。我们要切实扛起依法维护妇女合法权益的大旗,在妇女权益受到侵害、遇到困难时,妇联组织及时关切回应、提供有效帮助,引导妇女通过合法渠道表达利益诉求,在依法维权中更好地凝聚妇女人心,用法律为广大妇女的幸福感护航。我们在加强立法参与上更进一步,规范化运作政策法规性别平等咨询评估机制,推动将性别意识纳入立法决策主流。在探索司法参与上更进一步,主动配合参与家事审判改革,发挥好女法官协会、女检察官协会、女律师联谊会等团体会员的专业优势和女性人民陪审员的作用,努力使妇女群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。在开展法治宣传上更进一步,主动将妇女法治教育融入“大普法”工作格局,实施妇联系统“七五”普法规划,扩大普法宣传的广度和深入,增强妇女群众法治观念,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。妇联干部做尊法学法、守法用法的表率,运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,自觉提高法治素养和依法办事能力。

在文化浙江建设中奏巾帼旋律。文化是民族生存和发展的重要力量。习近平总书记指出,“人民有信仰、民族有希望,国家有力量”“中华民族创造了源远流长的中华文化,也一定能够创造出中华文化新的辉煌”。省党代会在文化大省、文化强省接力建设的基础上,提出“在提升文化软实力上更进一步、更快一步,努力建设文化浙江”的目标,为经济社会发展凝聚强大精神力量。核心价值观是决定文化性质和方向的最深层次要素。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭文明建设,习近平总书记多次发表重要讲话,强调注重家庭、注重家教、注重家风。各级妇联要担起家庭领域的工作,发挥妇联优势和特色,在家庭中落细、落小、落实社会主义核心价值观,完善社会化运作的模式,建立常态化推进的机制,要提升活动品牌的效应。    品牌是什么?品牌要有设计、有研发、有运营。妇女组织要经常去捕捉年轻妇女的喜好,针对她们的要求推送活动和产品,做到妇女群众有需求,我们有服务。

在平安浙江建设中显巾帼力量。平安是人民幸福安康的基本要求。习近平总书记指出,“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。平安浙江是习近平总书记在浙江工作时带领十一届省委于2004年作出的重大决策部署。13年来,全省上下一张蓝图绘到底、一任接着一任干,推动形成了民富与民安齐头并进的良好局面,我省已成为全国最具安全感、幸福感的省区市之一。省党代会提出“在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步,努力建设平安浙江”的目标,为平安浙江建设标明了接续奋斗的方向。家庭是构成社会的最小单元,只有每个家庭的平安,才能积小安为大安。平安家庭工作是妇联参与平安浙江建设的重要抓手,自2005年开展以来为平安浙江建设积累了深厚的群众基础,发挥了重要作用。平安家庭创建已纳入平安浙江建设体系,要坚持以人民为中心,致力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要格外关心关爱留守儿童、困境儿童、贫困妇女等困难群体,开展公益服务惠民生,办好实事解民困,使妇女群众在平安建设中有更多的获得感。同时,要坚持参与社会治理创新,以家庭的平安促进社会和谐稳定。

在美丽浙江建设中添巾帼色彩。生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,关系人民福祉,关乎民族未来。习近平总书记指出,“生态兴则文明兴”“绿水青山就是金山银山”。浙江是“两山”重要思想的发源地,省党代会提出“在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江”的目标,是一以贯之实施生态省建设方略的深化实践,是美丽中国建设的省域探索。我们要围绕大景区、大花园建设的理念和目标,推动形成以广大妇女和家庭为重要参与力量的生态文明社会行动体系。要提升“美丽庭院”创建工作,按照美丽浙江建设要求,扩大创建覆盖面;要加强生态文明宣传教育,引导广大妇女和家庭养成绿色生活方式,增强节约意识、环保意识、生态意识,争创绿色家庭,营造爱护生态环境的良好风气;鼓励扶持妇女参与万村景区化建设,在推动乡村旅游、民宿经济、生态经济发展中充分发挥女性的优势,共建共享具有诗画江南韵味的美丽城乡。省党代会提出万村景区化建设,这是浙江省全域旅游的必然发展趋势,妇联要和旅游局加强合作,加大对农村妇女实用技术的培训,尤其是加强民宿女主人的培训,共同为万村景区化献计出力。

在清廉浙江中扬巾帼本色。打铁还需自身硬。清廉是共产党人始终追求的目标和必须坚持的政治本色。习近平总书记指出,“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党”。省党代会提出“在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设清廉浙江”的目标,充分体现了省委落实全面从严治党要求的政治自觉,体现了我省建设山清水秀政治生态的深厚底气、战略决心和巨大勇气。妇联组织作为党领导下的人民团体,必须不折不扣地落实全面从严治党要求。抓住坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这一首要任务,教育妇联干部旗帜鲜明讲政治,强化“四个意识”,做到忠诚干净担当,发挥好妇女领袖的模范作用。要抓好建设高素质干部队伍这一关键环节,以党的干部标准严格要求、严格教育、严格管理、严格监督妇联干部。妇联是全省优秀妇女干部的集聚地,要着力打造妇联系统山清水秀的政治生态。妇联的政治性体现在妇联组织的政治地位、妇女领袖的政治形象。妇联一定要讲政治,把这个团队的政治生态环境打造好,讲正气、讲政治、讲团结。妇联工作大有可为,每一位妇联干部要增强妇联自信,全省妇联系统要上下齐心,共同努力把各级妇联打造成培养选拔女干部的基地,成为女干部的蓄水池。要抓牢驰而不息改作风正作风这一重要支撑,建立完善直接联系服务妇女群众制度,使妇联干部真正走出机关、走向基层、走进妇女群众中,用脚步丈量妇情民意,用真心换来群众真情。村(社区)的妇联工作是妇联工作的根据地,是妇联一直以来优势所在,要巩固好、发展好。

下半年工作我强调两点:一是要学习贯彻好党的十九大精神。希望各级妇联在各级党委的领导下,在抓学习、抓宣传、抓贯彻上下功夫。二是积极做好省第十四次妇代会换届筹备工作。

同志们,妇联改革是历史赋予我们的机遇,也是一种责任,更是一种挑战。“改革永远在路上”,不可能一蹴而就,我们要应对好这样的挑战,承担好这样的重任。让我们以良好的精神状态和优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,引领全省广大妇女为实现“两个高水平”的奋斗目标做出更大贡献。




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